junio 25, 2020

Consejo Comunitario en Legislación para Las Artes Escénicas


Consejo Comunitario
en Legislación para
Las Artes Escénicas
19 de junio del 2020
Asunto: Reanudación de mesas de trabajo
DIP. SERGIO MAYER BRETÓN
PRES. COMISIÓN DE CULTURA Y CINEMATOGRAFÍA
DIP. MARÍA ISABEL ALFARO MORALES
PRES. SUBCOMISIÓN DE ARTES ESCÉNICAS
CÁMARA DE DIPUTADOS, LXIV LEGISLATURA
H. CONGRESO DE LA UNIÓN
PRESENTE
Los colectivos, sociedades y agrupaciones que conformamos el Consejo Comunitario en
Legislación para las Artes Escénicas dirigimos el presente escrito de manera respetuosa
para hacer de su conocimiento los siguientes puntos:
I. Con fecha 19 de mayo del año en curso señalamos varios puntos de interés y
relacionados con la materia cultural, sobre los cuales no ha habido respuesta alguna, así que
solicitamos nuevamente se atiendan todos y cada uno de los puntos que señalamos y que
transcribimos a la letra:
a) En relación con la Mesa 1. Definiciones, capítulo primero
del Título VI (VII si se hace la adenda a la actual ley para incluir la
protección del FONCA), coordinada por el compañero Luis Mario
Moncada (Dramaturgia Mexicana), les informamos que está muy
avanzado y sólo faltan por puntualizar tres o cuatro de las
definiciones que se pusieron sobre la mesa. Pero como en todo,
eso es mucho o es poco, dependiendo de que se apuntalen los
conceptos que le den armas y dientes a la ley; si todo es sólo
enunciativo, tendremos una ley para enmarcar y poco más.
Nosotros hemos insistido más de una vez en que, para fortalecer
el título de artes escénicas hay que meter mano en otros títulos y
capítulos que, en teoría no nos corresponden, como el Tercero
(sobre políticas culturales), particularmente dando algún tipo de
representación ciudadana y mayor activismo al Foro Nacional de
Cultura. De allí se desprende también la creación del Registro
Nacional de Espacios y Trabajadores de las Artes Escénicas (que
en contingencias como la actual sería un instrumento esencial).
En resumen, el documento con los avances se encuentra en la
Consejo Comunitario
en Legislación para
Las Artes Escénicas
carpeta de la Ley que todos pueden consultar en el Dropbox.
b) Mesa 2. Referente a Estímulos Fiscales, coordinada por
Luly Garza (Teatro de México A.C.), se concentró en la reforma del
estímulo EFIARTES. Como resultado de éste trabajo se presenta
la Solicitud de Iniciativa con proyecto de Decreto, para hacer las
reformas pertinentes y consensuadas desde dicha mesa.
c) Se requiere conocer si existe ya un “plan de obra” que
nos indique qué otros capítulos están contemplados como parte
del Título VI. Nosotros ya estamos organizando mesas de trabajo
sobre temas que nos conciernen: artes escénicas tradicionales,
formación y educación, otros estímulos fiscales, etcétera.
d) La secretaría técnica de la Comisión de Cultura y sus
asesores se comprometieron a informar de una
contrapropuesta suya, previa autorización de ustedes, para
llevar a cabo las mesas de consulta pública en todos los
Estados de la República y garantizar el derecho a participar de
manera incluyente en el parlamento abierto a toda la
comunidad nacional de artes escénicas, más allá de la Ciudad
de México.
e) Asimismo, se comprometieron a presentar la propuesta
del director del IMSS, Zoé Robledo, para garantizar el acceso a
seguridad social por parte de trabajadores en situación laboral
de intermitencia, como los de artes escénicas. Sobra decir que,
de haber tenido resuelta esta añeja deuda con la comunidad
artística, muchos de los problemas de precariedad extrema que
ha resaltado esta emergencia hubieran podido aliviarse
oportunamente.
II. Hacemos público y de su conocimiento que los asesores señalados como interlocutores
no han cumplido con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas y que en
su desempeño y respeto a los ciudadanos que integran este Consejo Comunitario no han
observado los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo,
integridad, eficacia y eficiencia señalados en la Ley General de Responsabilidades
Administrativas. Solicitamos un trato directo con los diputados que integran la Comisión de
Cultura y Cinematografía o la Subcomisión de Artes Escénicas de la Cámara de Diputados
creada para este efecto y nos reservamos acciones posteriores a este efecto derivada de
estos actos.
Consejo Comunitario en Legislación para Las Artes Escénicas
III. El Consejo Comunitario en Legislación para las Artes Escénicas, se pronuncia sobre estos otros puntos adicionales:
1. Sobre la iniciativa del Título VI que pretende rescatar o revivir al FONCA:
a. Insistimos sobre el análisis, evaluación y en su caso modificaciones al Título III y demás capítulos de Ley de Cultura y Derechos Culturales para las modificaciones en dictamen relativas al FONCA.
b. Externamos la preocupación sobre la falta de garantía para el presupuesto y reglas de operación.
c. Que la reforma actual y su lectura no permite dilucidar si el antes FONCA se convierte en programa y no en Dirección como ha planteado la Secretaria de Cultura.
2. Sobre la iniciativa de Copia Privada:
a. La manera en que se ha socializado la propuesta de monetizar la Copia Privada ha sido mediante una simulación de Parlamento Abierto que no es tal, en realidad son una serie de conferencias donde solo se pueden hacer preguntas por escrito y no hay diálogo, ni se escuchan propuestas; no se ha permitido la participación de la Comunidad Cultural. Los colectivos que supuestamente apoyan la Iniciativa no han estado presentes en dichas conferencias y tampoco creadores ni artistas. Las sociedades de gestión han sido representadas solo por abogados y no por sus directivos supuestamente creadores. Esto contraviene los principios de orden público e interés social de la Ley General de Cultura al no generar mecanismos de participación plural de la Comunidad.
b. La Subcomisión de Artes Escénicas no tiene objetivos claros, ha estado ausente y no presenta consistencia en las mesas de trabajo.
IV. Señalamos que el “Paquete Legislativo de Recuperación para el Sector Cultural” no cuenta con el respaldo de ninguno de los integrantes de este Consejo, no ha habido un dialogo abierto con la sociedad civil por lo que enfatizamos que, este consejo no respalda, aprueba o secunda de ninguna manera el mencionado “Paquete Legislativo” al que solicitamos se abra al diálogo.
Por lo anteriormente expuesto:
SOLICITAMOS
PRIMERO. Se atiendan todos y cada uno de los puntos que señalamos en nuestra carta
Consejo Comunitario en Legislación para Las Artes Escénicas
fechada el 19 de mayo del 2020 y transcritos en el numeral I. del presente escrito.
SEGUNDO. Se cumplan y apliquen los acuerdos hechos en las Mesas de trabajo ya instaladas; así como reinstalar las Mesas que están pendientes con la participación directa de los diputados que integran la Comisión de Cultura y Cinematografía y/o Subcomisión de Artes Escénicas.
TERCERO. Se dé seguimiento, indague y se solicite a las personas designadas por los diputados del poder legislativo y que tengan comunicación con el Consejo en Legislación para las Artes Escénicas a que se apeguen a los principios de los servidores públicos y bajo los lineamientos de la ética pública.
CUARTO. Dar respuesta a nuestros pronunciamientos del numeral III, relativo a las reformas relacionadas con el antes FONCA y la Copia Privada.
QUINTO. Se nos brinde información clara y oportuna sobre los procesos legislativos en las que se encuentran todas las reformas y propuestas que adicionen, deroguen o reformen de cualquier manera a la Ley General de Cultura apegándose a la libertad de opinión e información establecido en el reglamento de la Ley General de Cultura.
SEXTO. Se nos informe de manera clara, precisa y por escrito los avances y estado en su proceso legislativo de todos y cada uno de los puntos que se presentan en el “Paquete Legislativo de Recuperación del Sector Cultural”
SÉPTIMO. Se establezcan mesas de trabajo bajo un formato real de parlamento abierto en donde se contemple la participación corresponsable, que impulse una cultura cívica que fortalezca la participación de la sociedad civil y que proteja el ejercicio de derechos culturales y no solo expositiva o enunciativa de los temas.
OCTAVO. Establecer una mesa de trabajo previa y bajo los principios señalados en el párrafo anterior que verse sobre el “Paquete Legislativo de Recuperación para el Sector Cultural” presentado por el Dip. Sergio Mayer Bretón.
Consejo Comunitario en Legislación para Las Artes Escénicas
Atentamente,
Consejo Comunitario en Legislación para las Artes Escénicas:
Artistas A Cielo Abierto de Coyoacán
Asociación de Creadores, Intérpretes y Productores De Danza Asociación Nacional de Teatros Independientes
Asociación Nacional de Dirección Escénica Asociación Nacional de Actores
Club de Prestidigitadores, Magos e Ilusionistas Colegio de Productores de Teatro
Congreso Nacional De Danza
Congreso Estatal de Teatro de Nuevo León
Culturalmente Responsable A.C.
Dramaturgia Mexicana
Fomento Artístico Cordobés-En Pro del Talento Veracruzano Movimiento Colectivo por la Cultura y el Arte de México
No Vivimos del Aplauso
Observatorio de Políticas Teatrales Red Alterna de Artes Escénicas
Red de Espacios Culturales Independientes Organizados Representación de Artes Circenses (Cirko Demente)
Representación de Artes Escénicas para la Infancia (Marionetas de la Esquina) Representación de Formación y Educación en Artes Escénicas (CEUVOZ, Círculo Teatral) Representación de Editoriales de Teatro (Paso de Gato)
Representación del Estado De Baja California Sur Península Escénica
Teatro de México A.C.
Trabajadores Unidos del Circo Mexicano Vestuario A Escena MX
Colectivo Actrices y Actores a Cuadro.